一、总体思路
2012年度上海市科技发展基金软科学研究重点项目，旨在贯彻落实国家和上海市科技发展规划纲要，围绕“创新驱动、转型发展”的战略要求，聚焦科技创新的全局性、战略性以及热点难点问题，组织开展软科学研究。通过整合全市软科学研究资源，为上海市科技决策、管理和政策制定提供科学的理论支撑与对策建议，进一步推动上海科技事业发展，加速创新型城市建设。
二、重点研究方向
（一）上海创新体系与创新能力建设
- 上海区域创新体系建设的模式、路径与政策研究。研究如何进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；研究各类创新主体功能定位与协同机制；研创全球科技创新中心构建中的瓶颈问题与举措。
- 进一步提升上海科技创新能力的思路与对策。聚焦自主创新、源头创新及核心关键技术攻关，分析世情、国情、市情新变化对上海科技发展的影响；研究“调结构、促转型”中科技创新的支撑路径等。
（二）科技与产业融合发展
- 战略性新兴产业核心关键技术选择与创新跨越研究。围绕上海重点发展的战略性新兴产业等领域，开展技术预见与路径选择研究；深入分析通过科技创新培育新增长点、抢占产业制高点的瓶颈、业态模式挑战与成功规律。
- 依靠科技进步推动“四新”（新产业、新业态、新技术、新模式）经济发展的对策研究。基于全球新兴产业和业态更新趋势，针对模式创新与产业跨界融合的特点，提出适合上海培育“四新”的支撑政策重点与管理作用方式。研究伴随研发设计和市场应用衍生的大量新业态包括研发服务、检验检测、技术服务、信息服务及平台经济等特点与运营规律。
（三）科技支撑社会可持续发展
- 城市建设与管理中科技支撑的重点与对策。围绕智能交通、数字城市、绿色建筑等重点，研究依托信息技术促进现代化城市管理的切入点与机制建设、政策配套；推进气候变化应对与节能减排技术发展路径，把生态文明建设摆在突出位置，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环保力度，增强城市安全 resilience。加强人口健康、老龄化应对、公共安全等领域方面的科技衔接等社会关切等问题。
（四）科技创新创业环境与机制研究
- 优化科技创新创业政策环境关键问题研究。研究如何发挥政府调控作用，营造鼓励创新、宽容失败的政策与文化氛围，激发中小微企业创新活力；探索科技金融结合的新模式，加强对科技型中小企业的金融支持，进一步完善激励企业增加研发投入的政策体系。关于公共研发平台的建设性质、推进知识产权战略的机制提出了诸多调研。围绕绿色发展的布局等软科技资源打造为成果转移转化体系构建高品质的基础支撑条件等。
- 深化科技管理体制综合配套改革相关问题与对策。探讨科技计划管理的效能、评估监督机制，研究推进科技报告及科技成果信息共享的系统设计与措施；境外高端人才引进与集聚机制研究从多角度分层面探究建立健全科技人才工作体系与管理体制应该解决的问题方面创新。同时吸引各类研发机构的功能发挥及良性互动的特点等环境行为效果侧重点：培植创新的宽容氛围于体制机制吸纳大众创新等方面问题。上海市科委关于推动创新服务及体制改革的重点内容提出组织协调等宏观引导职能问题方向作为转型的重点举措
（五）国内外科技发展态势跟踪与比较
- 主要发达国家与新兴经济体科技发展新战略的动态与影响及上海应对策略研究基于未来科技布局诸如能源、材料、信息与空天等计划不同重要举措已出台包括再工业化等对上海吸取国外构建对我有利策略重要评估有哪些内容其中特别是要对那些研发强势跨国高科技影响体制消长进行透彻剖析吸取国际成熟经验做法形成针对加快推进3D打印、大数据、新能源等实际举措的经验依据。国别地区增长比较及其随时代因不同的模式研发应用与新态势上海调整需求的高端发展布局对推动原创突破的同时理清政府和市场的相互关系以实现最优绩效的最急迫倾向重要论断尽早着手布局推进整体创新局面要开拓若干率先加快技术创新潜力实现智能绿色低碳等经济增长源
在进行相关的科技创新管理和政策实施及监测工作和优化提升体系的可靠模式理论和试验的一示范区探索发展高起点切入建设科技创新重大问题求突破找出一些促进稳增长与经济转型的国家科学技术思想组织应持续的开展软科学常年基本问题及数据情况的分析测预警切实保持适度稳定的软科学团队支撑以实现良性互动构划前景。
注针对所有公示感兴趣的单位请加快核心关切根据新出现全球化变化和相关工作科技部门以指定方向为准本市各高校企业科研机构政府部门都可积极开展合作建立通过平台等媒介为本市科学技术长足进步提供更优指导效用给未来发展路向予以中肯建言实现决策参考及市民素养促进发展
